ensayista, literata y filósofa

Informe final como responsable de la Coordinación del Colegio de Humanidades y Ciencias Sociales de la UACM

Informe de actividades como responsable de la Coordinación del Colegio de Humanidades y Ciencias Sociales

Universidad Autónoma de la Ciudad de México

Dra. Roxana Rodríguez Ortiz

Período 2013-2015

Índice

Agradecimientos… 3

Metas alcanzadas… 4

Estado de la cuestión…10

Agradecimientos

Agradezco a mis amigos y colegas que confiaron en mi responsabilidad ética y me motivaron para asumir este encargo.

Agradezco al personal administrativo, de base y de confianza, que me enseñó el valor que tiene su trabajo, sin ustedes el funcionamiento  de nuestra casa de estudios no sería posible.

Agradezco a la administración central, especialmente con quienes compartí el interinato del Dr. Enrique Dussel; durante ese primer periodo de mi gestión fue cuando más propuestas lograron su cristalización en beneficio de la comunidad del Colegio.

Agradezco a mis compañeros y colegas coordinadores de colegio y plantel por estos dos años de consensos y disensos, pero sobre todo por asumir el compromiso de coordinadores electos con miras a construir comunidad.

Agradezco a los y las consejeras universitarias por su compromiso para salvaguardar un proyecto educativo que sobrevive a pesar de las inercias.

Agradezco a mis colegas enlaces porque sin su actuación, semestre a semestre, no hubiéramos podido consolidar el Colegio en diferentes áreas indispensables de nuestro quehacer docente.

Agradezco a mis colegas que solidariamente formaron parte de las distintas comisiones para dar cauce mediante sus ideas a actividades sustantivas de nuestro Colegio.

Agradezco especialmente al equipo de trabajo que conformamos en el Colegio, un equipo cómplice, solidario y responsable, integrado por Alma Reséndiz, Ana María Meléndez, Ángeles Godínez, Beatriz Posadas, Edith Rodríguez, Jessica Levín, Lucía Galindo y Vanessa de la Borbolla.

Metas alcanzadas

La propuesta de trabajo y el diagnóstico del Colegio que presenté como candidata a Coordinadora del Colegio consistió en una planeación incluyente, transversal y transdisciplinar, para su realización elaboré la Agenda Estratégica Académico-Administrativa del CHyCS 2013-2015, cuyo objetivo principal fue dar proyección administrativa y académica al Colegio. Dicha agenda estuvo sustentada en cinco objetivos y cada uno contaba con distintas metas. Estos fueron los objetivos (septiembre 2013):

Objetivo 1. Orientar la planeación académica y la presupuestaria con visión de mediano y largo plazo.

Objetivo 2. Establecer y afinar criterios de operatividad académica y administrativa del Colegio.

Objetivo 3. Incidir en la elaboración y redacción de la normatividad académica.

Objetivo 4. Fortalecer los grupos de investigación.

Objetivo 5. Proponer y ejecutar una titulación eficiente.

Para la elaboración de este informe retomo estos objetivos y enumero las metas alcanzadas durante mi gestión. En algunos objetivos, como en el “Objetivo 2. Establecer y afinar criterios de operatividad académica y administrativa del Colegio” y en el “Objetivo 4. Fortalecer los grupos de investigación”, se superaron las metas previstas, como se observa en la “Tabla 1: Metas alcanzadas para el Colegio de Humanidades y Ciencias Sociales periodo 2013-2015”. Ahondaré en ello en el Estado de la Cuestión.

La tabla 1, compuesta por cuatro columnas, mantiene de la propuesta original la columna de “objetivos” y la columna de “estrategias”; se modifican y actualizan las columnas de “indicadores” y “metas” con base en el período de trabajo 2013-2015 en el que estuve como responsable de la Coordinación.

Tabla 1: Metas alcanzadas para el Colegio de Humanidades y Ciencias Sociales período 2013-2015

Objetivo

Estrategia Indicadores 2013-2015

Metas alcanzadas 2013-2015

Objetivo 1. Orientar la planeación académica y planeación presupuestaria con visión de mediano y largo plazo.
  • Mejorar los procesos de conformación de la oferta académica.
  • Revisar los procesos de elaboración de las mallas horarias.
  • Establecer criterios democráticos para la asignación de cargas docentes.
  • Incidir en los procesos de inscripciones y establecer lineamientos generales para evitar la saturación de grupos o grupos con menos de siete estudiantes (salvo en los casos que sea un acuerdo del Colegio).
  • Fortalecer la estructura administrativa del Colegio.
  • Establecer lineamientos para las contrataciones.
  • Establecer lineamientos para realizar cambios de estatus laboral (medio tiempo a tiempo completo)
  • 70 % de la vida universitaria la realiza el Colegio.
  • 556 profesores/as (con distinto tipo de contrato) conforman la planta docente.
  • 328 profesores por asignatura se contrataron para cubrir 577 grupos, en los semestres 2014-1 a 2015-II (anexo 10).
  • 40 profesores de apoyo, aproximadamente, participan cada semestre en el colegio.
  • 8 licenciaturas y 2 posgrados conforman el Colegio.
  • 10,000 estudiantes aproximadamente cursan alguna licenciatura del Colegio.
  • 1,274 cursos se ofertan en promedio cada semestre en el Colegio.
  • Propuesta de lineamientos para realizar la oferta académica y la movilidad docente (anexo 1). Estos lineamientos no fueron incluidos en el acuerdo 83.
  • Revisión del plan de estudios de la Licenciatura en filosofía e Historia de las Ideas, de la Licenciatura en Derecho y de Lenguaje y Pensamiento I,II, III (anexo 2).
  • Consolidación de la estructura organizativa del Colegio con base en seis áreas de trabajo: Planeación, (anexo 3)
  • Dictaminación (regularización) a 17 trabajadores administrativos en funciones docentes (anexo 4)
  • Ampliación de tiempo completo a 25 docentes (anexo 5)
  • Elaboración del POA con base en las actividades sustantivas y evitando el subejercicio: investigación, docencia, extensión y difusión universitaria (anexo 6).
  • Apertura, ingreso y desarrollo de la Licenciatura en Derecho en plantel Cuautepec en 2014-I (anexo 20).
Objetivo 2. Establecer y afinar criterios de operatividad académica y administrativa del Colegio.
  • Incrementar el vínculo entre academias y Colegio, más allá de la Junta de Enlaces. 
  • Impulsar un seminario sobre temas que articulen los intereses de todas las academias.
  • Difundir los documentos del CU como la Agenda Mixta y los resolutivos del Congreso.
  • Lo administrativo debe coadyuvar al cumplimiento de las tareas académicas y no al revés.
  • Énfasis en la importancia de la rendición de cuentas de todos los órganos de la Universidad.
  • Importancia de la evaluación de todas las instancias (cultura de la evaluación).
  • Importancia de la planeación a corto mediano y largo plazo.
  • Los Colegios son el centro de la vida académica.
  • Necesidad de descentralizar académicamente: traspasar funciones de la coordinación académica a los Colegios.
  • Necesidad de integrar en las mismas instancias académicas las diversas funciones de la Universidad (polifuncionalidad): las academias, al ser espacios que fundamentalmente gestionan las licenciaturas, no cumplen esta integración.
Metas alcanzadas:

Metas que no se alcanzaron:

  • Conformar el Consejo Académico del Colegio.
  • A pesar de algunas reuniones realizadas con representantes de ciclo básico, no se logró avanzar en la revisión de los programas (ver estado de la cuestión).
  • Permanece la inercia de centralizar decisiones académicas en ámbitos administrativos.
Objetivo 3. Incidir en la elaboración y redacción de la normatividad académica.
  • Promover la participación de los/las académicos en el Congreso Universitario.
  • Fomentar la participación de los/las académicos en la conformación de la normatividad del Consejo Académico del Colegio como órgano de gobierno.
  • Revisar la iniciativa de adiciones y reforma al Estatuto General Orgánico en materia de estructura académica y administrativa.
  • Consulta sobre los Resolutivos de la Primera Parte del Congreso General Universitario.
  • Iniciativa, adiciones y reforma al EGO en materia de estructura académico y administrativa 2011-2012.
  • Informe sobre el Congreso General Universitario 2010-2012.
  • Convocatoria de elección para coordinador de Colegio 2015-2017 apegada al Reglamento en material Electoral (anexo 34).

Metas que no se alcanzaron:

  • Crear el Estatuto del Personal Académico.
  • Realizar modificaciones al Estatuto General Orgánico referente al Título II: De la Estructura Académica.
Objetivo 4. Fortalecer los grupos de investigación.
  • Promover la investigación transversal y transdisciplinar.
  • Activar mecanismos de apoyo para asistencia a actividades académicas por parte de profesores/as del Colegio.
  • Priorizar las necesidades  curriculares de las licenciaturas y los posgrados.
  • Conformar una comisión editorial que impulse las publicaciones de los/las docentes del Colegio y que dé continuidad a la lista de publicaciones en espera.
  • Fomentar las actividades de extensión universitaria.
  • 45 profesores del Colegio pertenecen al SNI.
  • Andamios mantuvo el registro ante CONACYT y se imprimieron dos números (anexo 21).
  • 6 libros se publicaron vía Concurso Gedisa-UACM (anexo 22).
  • 29 Publicaciones realizadas mediante el financiamiento de la investigación (anexo 23). Lista de libros con aprobación para usar el logo de la UACM (anexo 31).
  • 36 grupos de investigación obtuvieron financiamiento vía el convenio SECITI-UACM (anexo 24)
  • 24 grupos de investigación que obtuvieron financiamiento con recursos fiscales (anexo 25).
  • 3 proyectos de investigación que obtuvieron financiamiento con recursos fiscales (anexo 26).
  • Consolidación del trabajo de la comisión de año sabático: 197 profesores utilizaron su derecho a año sabático en el periodo 2013-2015; 30 profesores utilizaron su derecho a semestre sabático en el periodo 2013-2015 (anexo 27).
  • Difusión y realización de actividades de extensión universitaria y difusión cultural (anexo 29).
Metas alcanzadas:

  • Consolidación de la investigación en el Colegio a partir de la supresión del ADI, acuerdo UACM/CU-3/EX-16/059/14 (anexo 11).
  • Conformación del censo de grupos de investigación (anexo 12).
  • Conformación del censo de proyectos de investigación (anexo 13).
  • Continuidad al convenio SECITI 060/2013 y emisión de dos convocatorias de financiamiento para grupos de investigación (Anexo 14).
  • Firma de tres convenios con dos universidades extranjeras para facilitar la movilidad docente (anexo 15).
  • Firma del convenio de Participación Ciudadana con la ALDF (anexo 37)
  • Emisión anual de la convocatoria para Concurso de Ensayo Académico Gedisa-UACM 2014 y 2015 (anexo 16).
  • Emisión anual de la convocatoria para financiamiento con recursos fiscales de grupos de investigación (anexo 17) y para proyectos de investigación (anexo 18).
  • Conformación del Laboratorio de Medios Audiovisuales (anexo 19).
  • Diplomado en Realización audiovisual de LAMA (anexo 35).
  • Conformación del Laboratorio de Idiomas LABI (anexo 36).
Objetivo 5. Proponer y ejecutar una titulación eficiente.
  • Implementar procesos que apoyen la titulación de los estudiantes.
  • Incentivar la participación de los/las docentes en los procesos de titulación.
  • 689 estudiantes se han titulado.
  • 883 estudiantes cuentan con el 100% de sus créditos terminados.
  • 1,141 estudiantes cuentan con el 90% (o más) de sus créditos terminados.
  • 3,322 estudiantes tienen entre el 70% y el 100% de sus créditos terminados.
Metas alcanzadas:

  • Conformación de la comisión de titulación con base en el acuerdo de la Duodécima Sesión extraordinaria 2013, UACM/CU-3/EX-12-2013/044/14 (anexo 30).
  • Entrega del manual de titulación como lo indica el Reglamento de titulación en noviembre de 2015 (ver estado de la cuestión).
  • Seguimiento a las actividades de la Comisión de Servicio Social y Prácticas Profesionales (anexo32).
  • Conformación de la Comisión del Examen General de Conocimientos de Ciclo Básico y aplicación del mismo (anexo 33).

Estado de la Cuestión

Acuerdo 83

La operatividad de la planeación de oferta académica, mallas horarias y asignación de profesores no queda resuelta con el Acuerdo 83. Desde mi perspectiva fue un error de cálculo y visión política aprobar un acuerdo con estas características dadas las inercias de la comunidad y la falta de normatividad. Por error me refiero a la fecha de aplicación, no porque su diseño en sí mismo sea incorrecto. El tránsito hacia ello debía haber sido paulatino y se debieron considerar los insumos y herramientas, así como las capacidades reales de las coordinaciones implicadas para su adecuado funcionamiento.

La aplicación de lo que terminó siendo una apuesta política, más que académica, del Acuerdo 83 resultó contraproducente para el espíritu de quienes lo redactaron y aprobaron; y quienes asumieron los costos fueron los coordinadores de Colegio y de plantel. Con el primer ejercicio o intento de aplicar un acuerdo sin contar con las condiciones para ello se hizo patente la necesidad de su inmediata revisión y modificación. Se puede pensar en hacerlo mejor el próximo semestre, siempre y cuando el Cuarto Consejo Universitario lo considere como una prioridad de la agenda. Sin duda el Acuerdo 83 tiene problemas de operatividad que se pueden resarcir, a continuación menciono algunos de ellos:

  1. Movilidad de profesores-investigadores entre programas y ciclos; no es claro cómo se puede propiciar la movilidad entre licenciaturas y posgrados (sigue sin aparecer el programa de integración), aunque se avanzó de manera colegiada en el análisis y se pusieron en marcha varias de las propuestas emanadas en la Junta de Enlaces, a las que se sumaron los posgrados.
  2. Evaluación docente (faltan mecanismos y una propuesta integral).
  3. Elaboración de un sistema que facilite la elaboración de mallas y asignación docente previamente probado antes de su aplicación real.
  4. Revisión del calendario ya aprobado. Sin los insumos necesarios no es factible hacer una adecuada planeación a corto plazo.
  5. Participación de los estudiantes en la elaboración de la oferta académica y asignación de profesores. Mientras no se defina, como parte del proyecto universitario, el tema de la paridad estudiantes-profesores seguirá provocando fisuras en la comunidad universitaria.
  6. Elaboración del censo docente, aunque el Colegio ya cuenta con un censo bastante completo, es necesario implementar un sistema que permita su actualización inmediata, con base en unos mínimos requeridos, y homologar la información que recaban otras áreas, específicamente Coordinación Académica y Recursos Humanos.
Contratación de profesores de asignatura

A pesar de muchos intentos de hacer más eficiente la contratación de profesores de asignatura, sigue siendo un tema pendiente de resolver. En primer lugar, se debe pensar en la figura de “profesor por asignatura”, dado que no está contemplada en ninguna normatividad vigente. En segundo lugar, se debe diferenciar entre los profesores que ya han dado clases y los que no; es decir, ubicar procedimientos para cada uno. El argumento que he escuchado para que esto no suceda consiste en que hacer un procedimiento diferenciado “genera antigüedad laboral” para quienes son profesores recurrentes. Lamentablemente existen casos de profesores de asignatura que llevan dando clases varios semestres consecutivos y que son potenciales candidatos a ser dictaminados, pero es necesario generar un procedimiento específico para estos casos. En tercer lugar, se han instrumentado diversos modos de captura de la evaluación curricular y de entrevista; desafortunadamente, semestre a semestre, el sistema se cae o no se consideran criterios académicos para su implementación. Es necesario corregir las herramientas tecnológicas, dado que en semestres pares, el registro de candidatos para cubrir grupos pendientes asciende a tres mil o más registros. Sugiero que se hagan pruebas previas a su aplicación, con base en los comentarios vertidos por los docentes que usan las aplicaciones desarrolladas para ello. Actualmente existe una comisión temporal compuesta por cinco integrantes de la junta de enlaces que están realizando un seguimiento del proceso.

Regularización de profesores de apoyo

Uno de los aspectos que retrasó la asignación de cursos para el semestre 2015-II justamente fue que el Acuerdo 83 no contempla a los trabajadores administrativos como docentes y por lo tanto no se les podía asignar cursos, como se había hecho en años anteriores. Existen argumentos para negarle a los administrativos un derecho que el Contrato Colectivo de Trabajo sí contempla, o al menos así es interpretado. Mientras siga esa interpretación, difícilmente se podrá frenar esta situación a pesar de varios acuerdos que han sido tomados. Un ejemplo claro fue la dispensa que tuvo que dar el Cuarto CU para permitir que los trabajadores administrativos pudieran dar clases en el semestre 2015-II, sujeta a la obligatoriedad de regular, vía la dictaminación, a quienes así lo requirieran y cuenten con los requisitos mínimos indispensables para ello (sin definir claramente). Queda pendiente elaborar y llevar a cabo el procedimiento de dictaminación para la regularización del personal administrativo de la universidad. En la medida en que se avance hacia ello, las demandas de los trabajadores administrativos frente a un trato igualitario referente a sus derechos laborales serán académicamente atendidas.

Ampliación de tiempo completo

Otro aspecto a regular es la manera en que se debe otorgar tiempo completo a los profesores-investigadores que no cuenten con él ,y que así lo soliciten, además de discutir, acordar y regular la existencia de las figuras de profesor de asignatura, profesor de tiempo parcial y profesor de tiempo completo, como parte del Estatuto del Personal Académico. Afortunadamente, la situación de varios profesores del Colegio se resolvió en estos dos años. Tanto el Tercer CU como el Cuarto CU acordaron, cada uno en su momento, la ampliación de tiempo completo de 25 profesores que lo habían solicitando. Varios docentes tenían años esperando a que la Universidad tuviera recursos para ello. Quedan todavía 7 profesores en espera de ampliación a tiempo completo, aunque ya no tendrán que pasar por una nueva revisión de su expediente académico para realizar otra lista distinta a las ya presentadas, tanto por las comisiones del Colegio encargas para ello, como la elaborada por la Comisión de Asuntos Académicos del Cuarto CU. Esta última lista, que considera la revisión que hizo la comisión del Colegio para tal efecto, es la definitiva para continuar con la ampliación de folios, ya sea mediante los folios que son del Colegio y están vacantes o mediante la asignación de presupuesto a la partida mil (véase acuerdo UACM/CU-4/EX-11/066/15, en el anexo 5).

Investigación

Actualmente la investigación en el Colegio es de las actividades que mejor funciona en todos los sentidos, y puede ser fácilmente medido con base en tres criterios. 1) El número de grupos de investigación registrados, al igual que el de proyectos, en el censo del Colegio. 2) El monto de recursos asignados para financiar grupos y proyectos de investigación (con recursos externos o internos), siguiendo una política de transparencia y equidad ha sido superior a otros semestres. 3) La eficiencia terminal de proyectos de investigación (incluyendo aquellos contemplados en grupos de investigación) alcanza 99%. Ello se debe, entre otras situaciones, a que la organización y administración de la investigación ya depende de cada Colegio, vía la conformación de la comisión de investigación; a la coordinación y conformación de un comité intercolegiado de investigación; así como a la pertinente conformación de un equipo de trabajo asignado para darle continuidad a las tareas administrativas en cada Colegio. Desafortunadamente, en otras áreas de la administración central, la investigación sigue siendo una preocupación menor, por lo que año con año hay que estar justificando frente a la Comisión de Hacienda del Consejo Universitario la importancia de aumentar el presupuesto para la investigación; de igual forma, existe un retraso constante tanto en la asignación de recursos, como en la adquisición y entrega de los insumos que los investigadores solicitan porque no existe una persona que le dé seguimiento a dichas requisiciones ni en Tesorería ni en el Comité de Adquisiciones.

Aunado a lo anterior, a partir del acuerdo ACM/CU-3/EX-16/059/14 referente a la Investigación, las diferentes comisiones de investigación del Colegio redactaron un documento denominado “Lineamientos provisionales para la investigación” (anexo 8) que le dan forma, sistematicidad y rigurosidad a dicha actividad. Este documento es un insumo para establecer la política de investigación de la Universidad. Cada Colegio se comprometió a entregar sus propios lineamientos dado que las particularidades de los mismos difieren sustancialmente entre uno y otro caso. De tal suerte que, en cuanto los otros dos Colegios redacten sus propios documentos se podrá avanzar en ello. Este documento contempla las distintas modalidades de investigación que se realizan en nuestro Colegio y es resultado de una serie de experiencias (aciertos-errores) en la administración de recursos de investigación, incluyendo la parte editorial.

La investigación actualmente se divide en investigación financiada y no financiada. La financiada puede ser con recursos externos, específicamente convenio con la Secretaria de Ciencia, Tecnología e Innovación del gobierno del Distrito Federal (SECITI) y recursos internos o fiscales (los que año con año se solicitan en el POA). El convenio con SECITI finaliza en octubre de 2016 y a la fecha no hemos terminado de asignar los recursos. Urge tener claridad referente a dichos convenios y para ello obviamente es necesario tener una política de investigación claramente definida e incluso buscar convenios con otras instancias u otro tipo de financiamiento. La investigación sin financiamiento es la que se ha hecho desde el inicio de la Universidad pero que casi nunca es visibilizada, para ello es que se pensó en entregar constancias foliadas de conformación de grupos o proyectos de investigación.

Por último, como parte de la investigación, una de las problemáticas a las que nos enfrentamos tanto en la comisión de investigación, como en la comisión editorial fue justamente el tema de las publicaciones. Por poner un ejemplo, los investigadores con recursos solicitaban la publicación de su investigación final pero no quedaba clara la ruta que se debía seguir. De tal forma, algunos entregaban requisiciones de co-edición donde se estipulaba que a los autores se les entregaban 500 ejemplares. Situación que contraviene una de las cláusulas de la carta compromiso del convenio con SECITI que estipula que no se puede comercializar el producto resultante de la investigación. Con base en lo anterior, presentamos una propuesta de ruta crítica basada en tres caminos para las publicaciones provenientes de recursos de investigación que fue revisada por la Oficina del Abogado General y aprobada por el Consejo Editorial de la Universidad que puede ser consultada en los “Lineamientos provisionales de publicaciones financiadas con recursos para la investigación”.

Concurso de ensayo académico Gedisa-UACM

Primer concurso de su tipo en la Universidad que visibiliza la investigación de nuestros docentes a nivel nacional e internacional. Es un acuerdo firmado anualmente con Gedisa que permite publicar y distribuir investigaciones creativas de áreas sociohumanísticas e interdisciplinarias, con un planteamiento crítico frente a las problemáticas mundiales contemporáneas. Este convenio además de permitir la divulgación de las investigaciones ganadoras, está pensado para retribuir en especie parte de la inversión asignada para ello; es decir; con la firma de cada convenio, la editorial Gedisa entrega un porcentaje de su catálogo editorial para las bibliotecas de los cinco planteles de la Universidad, a la fecha hemos recibido 60 títulos y 300 libros. Evidentemente este convenio se debe revisar anualmente dado que no siempre se cuenta con los recursos suficientes para la emisión inicial (de tres títulos ganadores), o quizá porque en algún momento las bibliotecas no necesitarán tantos libros como ahora. Es importante que este concurso sea incluyente y puedan participar profesores de toda la Universidad, para ello es conveniente que se redacten las políticas editoriales en coordinación con el Consejo Editorial de la Universidad. En la primera emisión del concurso (2014) resultaron ganadores cuatro textos; en la segunda edición (2015) se tuvo que disminuir el número de textos ganadores en razón del recorte del presupuesto, solo fueron seleccionados dos textos.

Revisión de planes y programas de estudio

Una tarea pendiente, sin duda, es revisar los planes y programas de licenciatura y posgrado del Colegio, aunque se ha avanzado en algunos, Licenciatura en Derecho, Licenciatura en Filosofía e Historia de las Ideas (en estos dos participé activamente); Licenciatura en Historia y Sociedad Contemporánea, Licenciatura en Comunicación y Cultura, falta terminar el proceso y presentar las modificaciones mayores al Consejo Universitario y posteriormente a la SEP. A quince años de conformar nuestra Universidad es necesario realizar esta labor en el resto de los planes y programas de estudio vigentes. De igual forma, hay dos tareas pendientes y que son igualmente necesarias : 1) Proponer una mayor oferta de posgrados. Existen varios programas ya elaborados que están esperando la aprobación del Consejo Universitario. 2) La aprobación de programas de doctorado. En ambos casos es importante tener en cuenta si dichos programas estarán vinculados a las políticas de calidad educativa de CONACYT o, en su defecto, en una posibilidad de autofinanciar las becas para los estudiantes que ingresen a éstos.

Revisión de programa de integración y ciclo básico

A pesar de algunos intentos de reunirme con los integrantes del Programa de Integración y de Ciclo Básico (Lenguaje y Pensamiento, Estudios sociales e Históricos, Cultura Científica y Humanística), las reuniones fueron pocas y no muy fructíferas. Sin duda es una tarea pendiente. La agenda propuesta en su momento por algunos de los integrantes de esta comisión contempla varios aspectos que pueden ser retomados si se cree conviene: hacer un diagnóstico del Ciclo Básico; revisar la situación de los estudiantes que cursan como “oyentes”; proponer actividades prácticas que vinculen las tres áreas del Ciclo Básico; revisar los programas de estudio (la academia de Lenguaje y Pensamiento recientemente entregó una modificación a los mismos que habíamos empezado a trabajar en 2007); revisar el perfil del estudiante del Ciclo Básico que ya existe; plantear esquemas de movilidad docente y asignación de grupos pendientes; plantear esquemas de vinculación con los otros ciclos (Programa de Integración, Ciclo Superior y Posgrado);  elaborar una propuesta de actualización docente; elaborar una propuesta de evaluación docente; elaborar una propuesta de coloquio/ encuentro/ foro entre las academias de CB. Durante las reuniones que tuvimos se presentaron una serie de insumos, entre ellos “la tabla de contenidos y propósitos del Ciclo Básico” (anexo 39).

Referente al Programa de Integración, evidentemente el tema pendiente sigue siendo si es un programa validado por la Universidad. Como lo comenté, el PI sigue sin aparecer en la normatividad vigente de regulación de oferta académica, situación que año con año, semestre tras semestre, nos pone en un aprieto en varios niveles: contratación de profesores de asignatura para TEOYE e ICA, especialmente en Cuautepec, situación que debemos revertir porque no se le puede encargar esa tarea a profesores que son ajenos al proyecto universitario. Situación de vulnerabilidad laboral de los profesores adscritos al Programa de Integración dado que los semestres impares deben solicitar en otras academias que les asignen cursos sin criterios bien definidos. Finalmente, es conveniente realizar la revisión de los programas de estudio existentes y realizar un seguimiento exhaustivo a las evaluaciones diagnósticas que anualmente se elaboran, para ello es conveniente conformar una comisión integrada por diferentes academias de ciclo básico y ciclo superior. En la medida en que se logre el diálogo horizontal entre programas y ciclos se propiciará la consolidación de la revisión de los planes y programas de las licenciaturas y posgrados de nuestro Colegio.

Titulación

Queda pendiente la entrega del manual de titulación que está elaborando la Comisión de Titulación del Colegio, y que se comprometió a entregar en noviembre de 2015. A pesar de las diferentes percepciones que los integrantes de una comunidad tan plural tienen de las opciones que se deben presentar para titularse, aunadas a las que de facto están ya dadas en el Reglamento de Titulación, en cuanto esté elaborado el manual de titulación se contará con una gama de posibilidades para los estudiantes y los docentes que implicará una revisión crítica de los planes y programas de estudio e incluso la elaboración de nuevos programas (seminarios o diplomados de titulación, por ejemplo). Es evidente que nuestro proyecto universitario está pensado para que la eficiencia terminal no sea medible en función de la cantidad de titulados (como en varias ocasiones se ha cuestionado en medios de comunicación, aludiendo más a una cuestión política que académica), sino en función de profesionistas activos en el área de su elección académica. En ambos casos, desafortunadamente, la cantidad cuenta más que la calidad. De tal suerte, el manual de titulación de nuestro Colegio debe ser pensado como una herramienta de desarrollo creativo de distintas formas de titulación que le permita al estudiante de nuestra Universidad obtener el título y, a la vez, responder al compromiso social de retribuir a las comunidades lo que se les ha otorgado, ya sea mediante conocimiento, habilidades o desempeño profesional, en lugar de engrosar las cifras del desempleo. Es importante mencionar que muchos de nuestros egresados ven en la investigación una vía de desarrollo por lo que varios de ellos actualmente están estudiando o ya terminaron estudios de posgrado en otras universidades del país o a nivel internacional. De tal suerte, nuestro Colegio debe propiciar los mecanismos necesarios para que aquellos estudiantes que deseen continuar estudiando en la Universidad puedan hacerlo con condiciones preferenciales como las que otorga CONACYT u otras instituciones.

EGCCB

El Examen General de Conocimientos de Ciclo Básico es una opción para acelerar la eficiencia terminal no solo de quienes ven en la UACM una opción para realizar una segunda carrera, sino también para aquellos estudiantes que cuentan con el conocimiento suficiente para entrar de lleno al Ciclo Superior (con una reducción proporcional de recursos invertidos para ello en el área de certificación). El EGCCB no debe ser pensado como un requisito obligatorio de ingreso o como un pretexto para aumentar el número de créditos en Ciclo Superior, ya que se estaría alterando el proyecto educativo de la UACM. Afortunadamente este año un grupo de profesores se dio a la tarea de tomar la iniciativa y realizar una versión del EGCCB que ha resultado favorable tanto para los estudiantes que participaron como para los docentes que conformaron la comisión. Sin duda se debe pensar en la permanencia de esta evaluación, no solo como una salida para los estudiantes que no certifican CB hasta finalizar sus créditos, sino también como una forma de nuevo ingreso para las licenciaturas que menos estudiantes tienen, específicamente Historia y Sociedad Contemporánea, y Filosofía e Historia de las Ideas.

Reglamento de sabáticos y licencias

El Reglamento de Sabáticos no ha sido aprobado por el CU, a pesar de que ya está redactado desde hace varios años (anexo 27). Desconozco las razones o la pertinencia de aprobar primero el Estatuto del Personal Académico, luego las modificaciones al EGO, para finalmente aprobar los reglamentos de operación de derechos laborales establecidos en el Contrato Colectivo de Trabajo, como es el derecho a año y semestre sabático; por lo que es importante que el CU se pronuncie sobre ello con una agenda legislativa clara. Si bien es cierto que no urge porque finalmente la estructura organizativa del Colegio ha permitido que los investigadores ejerzan su derecho, es imprescindible normar criterios para armonizar el ejercicio del derecho a sabático y el cumplimiento estricto de las obligaciones académicas que tiene la universidad. La armonización implica, tal como lo prevé el Contrato Colectivo de Trabajo vigente, la planeación del otorgamiento de sabáticos en el interior de las academias, para que éstas se encuentren en posibilidades de garantizar en todo momento las funciones de docencia, investigación, cooperación y difusión. En esa materia, el Colegio y la Universidad han tenido que enfrentar procedimientos jurídicos que han interferido en las decisiones sobre la vida académica del Colegio.

Referente a las licencias, la única normatividad existente al respecto es la Norma 4, y faculta a los coordinadores de Colegio a otorgarlas o no, pero no queda establecido ni existe un reglamento para ello. Cada coordinador lo decide bajo criterios, en algunos casos, poco claros. Desafortunadamente esta situación ya ha generado conflictos de intereses diversos, por lo menos durante mi gestión se suscitaron cuatro casos que no solo vulneraron los derechos del trabajador sino que polarizaron a la comunidad. El resultado de ello fue la renuncia y la recesión del contrato de tres profesores. Urge que el Cuarto Consejo Universitario elabore y entregue una agenda legislativa de redacción del EPA y de resolución de las modificaciones al EGO, que incluya el tema del otorgamiento de las licencias en sus diferentes modalidades, especialmente aquellas que le permitan a los docentes continuar con su desarrollo profesional, ya sea mediante estancias de investigación en otras instituciones o mediante su inscripción a algún posgrado, sin que por esto se les intente aplicar el artículo 108 del EGO, como ha sucedido con varios colegas de este Colegio.

Defensoría del académico

Dadas las últimas pesquisas que se han realizado a diferentes profesores vía la Oficina de Información Pública, recomiendo que las academias, en coordinación con la Comisión de Asuntos Legislativos el Cuarto CU, establezcan la conformación de un área encargada de revisar las quejas interpuestas por estudiantes y administrativos a profesores, e incluso entre pares. Esto nos evitaría tener que gastar recursos de la Universidad para armar expedientes en contra de profesores disfrazadas de solicitudes de información pública, y de realizar juntas aclaratorias bajo modalidades poco claras y transparentes. En la medida en que realicemos buenas prácticas de seguimiento académico disminuiremos la percepción de la obligatoriedad compulsiva.

Planeación: Estatuto del Personal Administrativo y Programa de  Desarrollo Institucional

Sabemos que el Talón de Aquiles de la UACM es la planeación, a pesar de las buenas intenciones de algunos, y los buenos oficios de otros. Considero que esta problemática se hereda de administración en administración por falta de voluntad para resolverlo. No me detendré en ello, solo quiero mencionar que mientras cada área no establezca de forma autónoma la descripción de sus actividades y el perfil de puesto de sus responsables, será imposible avanzar en un Estatuto del Personal Administrativo. Se puede empezar por nivelar adecuadamente, con base en un tabulador administrativo acordado entre el sindicato y la administración, al personal actual. Con ello se mejoraría el clima laboral enrarecido que actualmente existe en distintas áreas administrativas y se haría justicia a quienes por años llevan cobrando lo mínimo y haciendo más allá de lo que su contrato les obliga (varios de estos casos pertenecen al Colegio). Desafortunadamente esta situación no cambiará si la administración central no asume su posición rectora en cumplimiento de sus atribuciones y responsabilidades, así como de lo previsto por el artículo quinto transitorio del Estatuto General Orgánico, en lugar de estar negociando con el sindicato (y viceversa).

Referente al Programa de Desarrollo Institucional (PIDE), sin duda es un gran acierto que exista un bosquejo de documento rector para tratar de dar proyección a la institución y tratar de organizar las diferentes áreas de la Universidad, tanto administrativas como académicas; sin embargo, no se han considerado documentos emanados del Tercer CU, específicamente la AGENDA DE TRABAJO DEL TERCER CONSEJO UNIVERSITARIO Y LA ADMINISTRACIÓN PARA EL PERIODO DE TRANSICIÓN 2013-2014 (anexo 38), que se presentó a la Asamblea del Distrito Federal, una vez superada la crisis institucional del 2012-2013. En esta Agenda se identifican y especifican varios momentos que no están considerados en el documento que presentó el Coordinador de Planeación y que es importante revisar porque, desde mi perspectiva, se está perdiendo el rumbo de lo ganado después del conflicto institucional, específicamente la parte de la descentralización y desconcentración de las áreas administrativas, como se ha visto en los últimos debates al interior del Consejo Universitario. Un ejemplo de ello es lo ocurrido con la elaboración de los lineamientos de ingreso, que no se discutieron en la Comisión de Planeación Institucional, sino que la rectoría, en conjunto con la coordinación académica, decidieron emitirla sin la autorización del Consejo Universitario. Decisiones como éstas, además de generar faltas administrativas, nos remite nuevamente a gobiernos o coordinaciones unipersonales que pretenden centralizar toda las actividades académica-administrativas y contravienen, en todos los niveles, el proyecto de la UACM.

Convocatoria para coordinador de Colegio periodo 2015-2017

El proceso de elección al que convocó la junta de enlaces y la coordinación del Colegio el 19 de agosto de 2015 se debe reponer de acuerdo a las recomendaciones del comité de apelación y derivado de la renuncia del Colegio Electoral (anexo 40). Este proceso frustrado es resultado de la dinámica interna entre diferentes grupos politizados que, una vez superada la crisis institucional de la UACM 2012-2013, no pudieron conciliar sus diferencias ideológicas. El primer viso de esta ruptura se dio cuando un grupo de consejeros académicos universitarios del Tercer CU se pronunciaron por no asistir más al Pleno del CU, desoyendo los acuerdos a los que se habían comprometido con la ALDF una vez que el rector interino, el Dr. Enrique Dussel, asumió el encargo, y en oposición a los acuerdos del Congreso General Universitario. El segundo momento crítico de esta ruptura fue cuando se intentó poner en marcha el Acuerdo 83; nuevamente, la polarización ya definitiva de los distintos grupos, y las alianzas entre personas no afines en otros momentos, sucumbió la crisis de representatividad académica que impera actualmente en el Cuarto CU. Frente al vacío y la omisión de los académicos que han encontrado en los pasillos y las redes sociales sus formas de hacer comunidad, el proceso electoral fue la última debacle de este Colegio. Con esta última situación estuvimos muy cercanos a perder nuestra gobernabilidad y autonomía frente a las áreas centrales de la administración e incluso frente a algunos integrantes del Cuarto CU, afortunadamente la Junta de Enlaces reaccionó y, previo a que se discutiera el punto de el Pleno, pudimos ponernos de acuerdo para nombrar a un encargado interno de la coordinación y sentar un precedente en el CU:

UACM/CU-4/EX-11/069/15

En relación al nombramiento de coordinadora interina por parte de la Junta de Enlaces del Colegio de Humanidades y Ciencias Sociales, el Pleno del Cuarto Consejo Universitario:

Primero.- Acuerda que dicho nombramiento tenga una temporalidad máxima de seis meses.

Segundo.- Reitera que todo nombramiento (interino o no) en la UACM está sujeto al Reglamento de Responsabilidades Universitarias, por ende a la posibilidad de revocación de mandato.

El proceso electoral al que convocó la Junta de Enlaces llevaba de por sí un reto importante: la participación de estudiantes del Colegio como electores y en la integración de órganos electorales. Por primera vez se permitió la participación de los estudiantes en las elecciones y mientras los académicos estábamos más preocupados porque no nos impugnaran el proceso, nunca imaginamos que serían los mismos docentes quienes se encargarían de ello. El resultado ya lo conocemos: un interino se queda encargado de la coordinación hasta que la junta de enlaces vuelva a convocar a elecciones. Mientras esto sucede, no está por de más abrir espacios de reflexión y autocrítica para evitar que la descalificación del trabajo de otros se vuelva una constante en el Colegio.

El proceso electoral, en su totalidad, se tendrá que reponer; sugiero tomar distancia de la interpretación que hace el abogado general frente al artículo 102 del Reglamento en Materia Electoral de la UACM vigente, porque no necesariamente aplica para las instancias colegiadas, tal como se explicita en el artículo 72 del mismo reglamento, y con base en el reconocimiento institucional de las atribuciones que tiene la Junta de Enlaces para convocar a elecciones, como queda atentado en el acuerdo del CU arriba citado.

A pesar de que no es el escenario que me había imaginado para terminar mi gestión, y analizando las experiencias de las últimas dos elecciones del país, considero que fue lo mejor que le pudo haber pasado al Colegio, tal como menciona Bertha Alfonsina Navarro:

Pero en materia electoral, la nulidad de una elección no constituye el escenario límite que debería definir todo el procedimiento en la materia. Al contrario, mucho más grave que anular equivocadamente una elección limpia, sería la validación de una elección fraudulenta. La anulación de una elección desemboca inmediatamente en la celebración de nuevos comicios en los que se ratifica el derecho de los ciudadanos a elegir a sus líderes. Sin embargo, la incorrecta validación de una elección inauténtica desvirtúa de fondo el sistema de representación democrática. Al colocar en un puesto gubernamental a una persona que no haya ganado la elección correspondiente de forma legítima, las autoridades pierden su razón de ser y se defrauda la voluntad popular.

Corolario : CAMENA, Pescer, Andamios y Víctor Serge

Más que un guiño político, honestamente pienso que CAMENA debe ser un espacio de la Universidad y no estar adscrito al Colegio. Mi sugerencia es que el Consejo Universitario, después de la revisión que crea conveniente, le dé la autonomía de facto al CAMENA (de hecho ya la tiene) de esta coordinación y redacte la normatividad pertinente para el resto de los centros de investigación o programas que existen en la Universidad, especialmente el Pescer (que también tiene una autonomía relativa).

La única revista indexada de la Universidad, Andamios, es un logro de muchos, por lo tanto se debe cuidar que salga en tiempo y forma, para ello hago un llamado a la Comisión de Hacienda del CU para que otorgue anualmente el presupuesto necesario para su funcionamiento.

Como parte de los apoyos a la investigación, también se financió la traducción del francés al español de los Cuadernos (1936-1947), de Víctor Serge, libro que saldrá publicado prontamente con sello editorial de la UACM y en coedición con otra editorial. La traducción de estos cuadernos de trabajo es una de esas causalidades hermosas que no se deben dejar pasar. Está por demás hablar de la importancia de este texto en nuestro contexto universitario y social, por lo que prefiero hacer una cita del mismo, aún inédito, para finalizar con este recorrido de dos años:

Intransigencia, intolerancia, conflictos 

Octubre de 1944. – Tengo conflictos con muchos compañeros, con los más activos, que son también los menos instruidos, es cierto, con excepción de Marceau Pivert. Su fidelidad a unas fórmulas que considero obsoletas, ya que pienso que el socialismo morirá si no logra renovarse, los vuelve tan hostiles hacia mí que durante las discusiones dejan de entenderme, pues no quieren entenderme, sintiéndose oscuramente ofendidos y deseando más combatir que reflexionar. Para mí se trata de una muy vieja y descorazonadora experiencia. Los hombres con mejor disposición que, por principio, profesan el respeto al pensamiento libre, al espíritu crítico, al análisis objetivo, en realidad no saben tolerar un pensamiento diferente al suyo. Aquel “que piensa de otro modo”, en palabras de Rosa Luxemburgo (“la libertad, es la libertad de quien piensa de otro modo”), parece inmediatamente enemigo. Por lo menos como un herético cuya herejía contiene una gran gota de traición. […] Problema esencial: hay que tomar partido, siempre existe una verdad que hay que buscar, encontrar, defender, una verdad que obliga, imperativa. No hay acción ni pensamiento válido sin intransigencia. Por intransigencia entiendo firmeza, el ser. ¿Cómo hacer para conciliarla con el ser diferente, con el pensamiento diferente? Nietzsche no se equivoca al considerar la “posesión de la verdad” como algo ligado a la voluntad de dominación. La verdad científica es seguramente otra cualidad, que apareció tardíamente en el siglo XIX, experimental y sometida a una disciplina desinteresada; pero todavía sólo penetra las convicciones (que son de naturaleza sentimental) de manera débil. Y precisamente el socialismo, que aspiró a la cientificidad, ha perdido su espíritu científico dejando atrás descubrimientos e investigaciones, enganchándose a fondo en unas luchas sociales que lo convirtieron, sobre todo en Rusia, en una fe, luego en un régimen, y por consiguiente en una doble intolerancia. […] Percibo una solución. La intransigencia combativa, controlada por un rigor tan objetivo como sea posible y por una regla absoluta del respeto al otro, del respeto al mismo enemigo… (Los totalitarios vuelven difícil el respeto al enemigo, de no ser que imposible) [las cursivas son mías].

Informe final de actividades
Período  2013-2015

Anexos

Alma Reséndiz

Ana María Melendez

Ángeles Godínez

Beatriz Posadas

Edith Rodríguez

Jessica Levín

Lucía galindo

Vanessa de la Borbolla

Redacción

Roxana Rodríguez

Universidad  Autónoma de la Ciudad de México
Nada Humano me es ajeno
México D.f., a 21 de octubre 2015.
  
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